农业村落部工业和信息化部关于加快农机创新产品中试验证和熟化利用的定见

各省、自治区、直辖视注新疆出产建设兵团农业村落（农牧）厅（局、委）、工业和信息化主管部门，北大荒农垦集团有限公司：

中试验证和熟化利用是指农机创新产品从样机机能工厂验证优化到田间靠得住性合用性熟化提升的过程，是由样机转化为定型产品的关键环节，是推进技术与产品加快迭代、提升研发效能的沉要行动。为切实解决当前农机设备研发进度慢、验证周期长等凸起问题，加快创新产品定型和产业化利用，推动农机设备高质量发展，造订如下定见。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻落实党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，以有效缩短农机创新产品研发周期、加快量产利用为指标，对峙以用促研发、以用促造作、以用促转化，对峙农机研发产业化导向，对峙中试验证和熟化利用同步推动，加快提升中试验证能力，全力打造熟化利用场景，持续夯实支持保险系统，构建美满研产推用一体推动的工作机造，加力推动先进合用农机设备一线部署利用，为推动村落全面振兴、加快建设农业强国提供坚实有力的设备支持。

到2027年，聚焦大型高端智能农机设备和丘陵山区合用农机设备，建成一批农机中试验证平台，打造一批农机熟化利用中心和试验场，农机设备中试验证能力急剧提升，熟化利用场景持续拓展，以产业化为导向的农机研发创新机造模式进一步美满。到2030年，农机设备研发周期显著缩短，科技成就产业化能力显著加强，高水平中试验证平台系统根基形成，种养加全产业规；旎贸【案哺，农机中试验证和熟化利用体造机造高效运行。

二、对峙农机研发创造产业化利用导向

（一）聚焦出产需要确定攻关清单。萦绕粮食和沉要农产品稳产保供，安身农业出产急需急用，对标国际先进技术水平，组织行业有关出产企业、科研单元、鉴定推广机构、利用主体力量，假造形成并动态更新国度及省级农机设备短板目录，排定研发优先秩序，确定机具攻关清单。

（二）凸起产业化评价指标。成立以产业化利用为导向、以技术进取为引领的农机研发专项评价指标系统，将实现关键技术突破和幼批量出产销售作为攻关指标，凸起整机靠得住性、技术先进性、产品创新性以及研发机具销售台套数、推广利用面积数等指标，不以颁发论文数、申请专利数作为硬性要求，积极推动市场、用户检验评价科技成就。

（三）组建研产推用攻关结合体。对峙全产业链抓农机研发，买通产业链高低游，激励农机出产企业、科研单元、鉴定推广机构、利用主体组成研产推用结合体，共同申报执行研发项目，一体化参加项目设计、样机试造、田间机能试验、熟化改进和示范推广。支持鉴定推广机构、利用主体全程参加机具研发，实时发现和反馈机具问题，形成“问题反馈—改进美满—田间利用”良性循环。激励科研单元人员通过科技特派员、科技副总、进驻企业等方式深度参加农机研发。

（四）推动机、艺、种、田匹配适应。将农艺、种类专家共同纳入农机研发攻关团队，推动农机结构设计自动对接农作造度、栽培模式、养殖工艺和种类需要，自动适应分歧田块大幼、泥土类型作业必要，同步推动农艺宜机、种类宜机、农田宜机，加快形成集机、艺、种、田各方要求于一体，可复造、易落地的农机研发设计规划，扩大农机宜用合用领域。

三、加快提升农机中试验证能力

（五）建设中试验证平台７⒄谷┗惺匝橹つ芰γ排和规划布局，依附各领域头部企业、科研单元和鉴定推广机构，分区域分产业布局建设沉点产品中试验证平台和机能检测中心，支持发展整机及零部件试验验证、工艺改进与放大、产品型式试验、机能测试、幼批量试出产等专业化服务，形成系统化解决规划。支持有前提的处所打造辐射领域大、转化能力强、发展机造好的区域性中试验证平台和机能检测中心，发展多品目农机设备关键工艺技术及产品质量机能检测。激励农机头部企业自主搭建中试验证平台，在关键领域率先落地利用。

（六）发展中试验证关键技术研发。支吃祗业与科研单元、鉴定推广机构协同发展中试验证关键技术攻关，沉点突破复杂环境试验、靠得住性合用性仿真分析等关键问题。推动人为智能（AI）、数字孪生、大数据等信息技术利用，发展试验设备及流程数字化、网络化、智能化刷新，持续提升中试验证质量，推进农机造作装配水平和加工工艺优化升级。

（七）美满中试验证设施设备。支持中试验证平台建设主体美满试验场地，建设样机试造、技术熟化、工艺验证、放大试产所需的试验设备、测试仪器、基础软件和工业软件，以及安全、环保等配套设施，美满复杂工况和关键部件测试设备，加强研发、试验、故障等综合数据两全治理与利用，提升中试验证能力。建强国度农机设备产业计量测试中心，为创新产品提供鉴定检测计量服务。

（八）推动中试验证公共服务。推动已建成的中试验证平台和机能检测中心通过市场化运营方式，面向行业系统提供整机及零部件试验验证、产品型式试验、机能测试等服务。激励仪器设备、试验场地等对表盛开共享，发展设备租赁、远程运维、共享试验等新型服务业态，推进试验验证数据共享共用、第三方采信。激励工业系统中试验证平台参加农机中试验证。利用好造作业中试数字化治理服务平台，加强中试资源共享对接和先进经验推广。

四、全力打造农机熟化利用场景

（九）建设熟化利用中心及试验场。支持出产企业、科研单元和推广机构，布局建设大型高端智能农机设备、丘陵山区农机设备、设施农业设备等综合性熟化利用中心，以及各领域、各产业分中心，推进创新产品在利用中不休迭代升级、提升机能。领导各地依附大型国有农场、农机合作社、区域农机社会化服务中心等，针对分歧地形前提、泥土类型和作物种类建设一批熟化利用试验场，为农机创新产品提供充足的田间机能测试和靠得住性合用性验证场地。

（十）凸起多场景规；旎。增长分歧场景熟化利用试验场建设数量，扩大样机投放量和试验验证作业面积，通过多季多场景反复作业验证，充分采集田间机能测试数据和样机用户评价情况，确保精准急剧发现问题、优化机能。支持农机设备研发造作推广利用先导区索求建设规；旎贸【，推动丘陵农机熟化利用规；缘，支持有前提的处所成立一批综合性、全环节、大面积熟化利用试验场，推动农机创新产品在县域及更大领域内加快规；。

（十一）阐扬农机推广机构沉要作用。支持各级农机推广机构全过程参加农机设备熟化利用，依附熟化利用试验场，组织发展农机创新产品田间机能测试活动，结合研发人员、企业技术人员，网络整顿试验数据和使用问题，提出机具机能优化改进建议。针对即将成熟定型的机具，组织现场作业、田间演示等示范推广和技术培训活动，提高农夫人民对创新产品的接受度认可度。支持疏导农机使用一线“土专家”参加熟化利用有关工作。

（十二）创新拓展熟化利用渠路。以农机合作社、区域农机社会化服务中心为沉点，支持疏导其试用租赁或购置利用农机创新产品，实时反馈机具使用成效，示范带头新机具推广利用。激励各地通过当局采办服务、作业补助等方式先行先试吓酌，加力拓展创新产品利用市场空间。支持通过发展公益性质的农机创新产品年度推介颁布活动或进行供需对接会，推进研发成就与处所需要有效对接。激励通过直播视频平台加大创新产品宣传力度，疏导用户购机用机。

五、加强资源身分支持

（十三）推动技术规范造订正同步联动。支持有关单元和机构共同造订中试验证技术规定尺度。领导各级农机鉴定推广机构实时跟进农机创新产品研发进展，对于即将定型的产品，提前做好试验鉴定纲领和有关尺度假造打算；对于急需急用沉点产品，在样机中试验证阶段当令启动纲领尺度造订正工作，组织草拟单元深度参加样机田间机能测试。

（十四）优化创新产品检验检测服务。推动国度农机试验鉴定中心建设项目执行。加强农机鉴定检测机构与企业、科研单元动态协同，支持合作发展鉴定检测技术设备钻研，创新鉴定检测步骤，开发专用检测设备，优化技术评价伎俩，持续提升鉴定检测工作质效Ｆ舴⒓毙杓庇么葱禄呒ā奥躺贰，最大水平缩短鉴定检测周期，做到优先受理、优先执行。索求成立机具利用成效追忆系统，保险利用主体权利。加强农机鉴定检测事前事中过后全过程治理，有效防备化解风险。

（十五）加快创新产品纳入补助领域。强化农机购置与利用补助政策导向作用，加快将出产急需、人民迎接的农机创新产品纳入补助领域，施杏装优机优补”。用好创新产品补助渠路，对短板机具目录领域内获得研发突破、亟需熟化定型的创新产品，凭据有关划定赐与3年以下的特定补助支持。对于农机鉴定机构参加熟化利用的创新产品，推动简化鉴定流程。对于农机试验鉴定能力暂无法保险的农机创新产品，支持通过“有资质第三方检测+田间（场院）试验验证+农机服务组织评价”等方式获得补助资质。

（十六）强化政策支持；婕敖ㄉ枘诎萑搿笆逦濉庇泄刈ㄏ罟婊，支持处所建设中试验证和熟化利用平台，支吃祗业发展技术刷新，建设数字化、智能化、绿色化车间（产线）。落实研发用度加计扣除、增值税留抵退税等政策。优化首台（套）、首批次利用政策，将拥有沉大利用远景的农机创新产品纳入《首台（套）沉大技术设备推广利用领导目录》，通过保险、采购等政策推动有关设备推广利用。

六、组织执行

各级农业村落部门、工业和信息化部门要充分意识加强农机创新产品中试验证和熟化利用的沉要性，统一思想意识，细化美满行动，形成工作合力，抓好贯彻落实。要成立工作推动机造，加强两全协调，集聚各方资源力量，会同有关部门结合各地农业资源天赋、农机设备产业基础等前提，造订有效的落推广动，对中试验证和熟化利用赐与政策保险。

农机研发造作推广利用一体化试点省份要先行先试、自动创新，索求出台针对性工作行动，切实买通从研发造作到推广利用中的堵点。强化区域协同，激励优势利用省份和研发造作省份结合发展农机中试验证和熟化利用工作，提升效能效力。实时总结农机中试验证和熟化利用的功效做法和创新经验，加大宣传推介力度，致力营造优良社会氛围。

农业村落部工业和信息化部

2025年8月25日

（起源：农机360网）

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